全国政协委员建议专门立法解决土壤污染问题

  中新网3月10日电 天下政协委员、农工党湖北省主委、湖北省政协副主席周宜开昔日在天下政协十一届五次会议第三次全体会议发言时建议,应放松制订《泥土净化防治法》,使泥土净化防治事情步入法制化轨道。

  周宜开说,目前,中国泥土净化形势严峻,具有的突出问题有:

  一是耕地受农药、化肥净化的面积不断扩大,大量氮素进入泥土导致农产品硝酸盐、亚硝酸盐净化。同时,由于农业的面源净化导致泥土多种生态环境问题,如残留农膜好转泥土物理性状,影响农业产量和农产品品质问题已日趋
凸显。

  二是部分地域泥土重金属净化严重,多数地域农产品因重金属含量超标而造成必然经济损失。三是工矿园地净化问题突出。四是流域性和区域性泥土净化问题突显,成为制约环境品质改良的主要瓶颈。

  周宜开介绍,泥土净化使净化物在农作物中积累,通过食物链进入人体诱发癌症和其他疾病,危害人体安康。由泥土净化激发的农产品保险和人体安康事情时有发生,成为影响农业生产、群众安康和社会稳定的首要因素。

  周宜开说,增强泥土净化防治是深入贯彻落实迷信发展观的首要举措,是构建国度生态保险体系的首要部分,是维护人民安康的首要保障。泥土净化原因复杂、控制难度大,我们必须充分认识泥土净化防治的首要性、艰巨性和复杂性,进一步增强紧迫感和责任感,把泥土净化防治摆在更加首要的位置,务求取得实效。为此,他建议:

  一、放松制订《泥土净化防治法》。要从根本上解决泥土净化问题,除国度无关部门采取积极办法加大防治力度外,更首要的是要拟定《泥土净化防治法》,使泥土净化防治事情步入法制化轨道。在中国现行的法令体系中,已经拟定了防治大气净化、水净化、海洋净化的法令,但是防治泥土净化的法令基本上是一项空白。虽然若干法令中有一些零星规定,但都是分散而不系统、缺少可操作性的法令制度。并且泥土净化有其自身的特点,需要采取相对独立的防治办法。因此,应该及时拟定《泥土净化防治法》,规定专门的、行之有效的制度和办法,填补法令制度的空白。

  二、尽快实行泥土净化防治战略。一是运用天下泥土净化状况考察成果,选择典型地域依照不同的泥土净化范例和土地哄骗体式格局,发展重点加密考察,进一步了解典型地域泥土净化的近况,评价泥土净化对生态环境的危险。在此基础上,举行区域泥土净化危险评价和泥土环境保险性品级分辩,为泥土净化防治和土地的合理开发哄骗奠定基础。二是建立国度区域泥土净化档案。近年来,无关部委举行了农业地质考察、耕地品质考察、泥土净化状况考察,但因考察侧重有别,评价规范各别,数据资料分散而难以失掉充分有效哄骗。应建立国度泥土品质信息数据库和区域泥土净化档案,完成在现有管理体制下的各种泥土考察数据信息共享,为有效推进泥土环境保护事情提供技术支持
。三是增强泥土净化监测和危险管理体系建设。建立健全泥土净化监测网,按期在天下发展泥土环境监测和评价事情。四是推进净化泥土的办理修复。当前应以工矿净化园地为重点,启动天下净化园地考察,摸清中国主要净化园地范例,探索净化园地管理模式和适用修复技术,拟定净化园地办理修复最好可行技术和规范。

  三、严格保护耕地泥土环境。一是重点做好农产品基地和农业主产区泥土环境保险性评价和有效保护,依据国度农业生产功能区划,以基本农田、首要农产品产地为重点,发展农用泥土环境评价与保险性分辩。严格控制农作物产地周边产业废气、废水和固体废物等对泥土的净化,合理控制化肥、农药和农膜施用量。二是片面推广数字化测土配方施肥技术,增强耕地品质管理信息化建设。逐步建立国度耕地品质动态监测系统,完成对天下耕地资源迷信化、准确化、差别化的管理和片面监测。

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