专家称“金砖银行”或成国际金融机构改革助推器

  从3月28日到29日,为期两天的金砖国度峰会在印度首都新德里隆重举行。在欧美债务危机前程
未卜、发达与新兴市场双双减速之时,金砖元首的第四次高峰见面无疑为愁云密布的世界经济带来一抹进展的亮色。

  金砖配合在西方的唱衰声浪中不断壮大。“金砖五国”是昔日新兴经济体中的明星,未来世界经济中的伟人。五国国土面积占世界26%,生齿占43%,国内生产总值占20%,商业额占15%,近年来对全球经济增长贡献超过50%。因为发展势头迅猛、市场潜力伟大,40年后,五国中的四国将跻身世界六大经济体。11年前,美高盛团体经济学家吉姆•奥尼尔首创“金砖”一词,当时他看好的是中、俄、巴、印四国的经济发展潜力。不曾想,国际金融危机的爆发,让“金砖”从新兴市场群体性突起的抽象经济现象,敏捷演变
为国际关系中发挥举足轻重作用的具象配合机制。其耀眼程度,足可与金融危机后全球经济办理首要平台G20等量齐观
。从2009年第一届金砖峰会召开以来,西方一向竭力唱衰金砖,“危机论”、“止步论”、“分化论”、“落伍论”,不一而足。比来,美著名未来学者约瑟夫•奈再次悲观预测,“金砖国度”充其量就是松散的“内政谐和机制”,难有大的作为。但是,就是在这此起彼伏的唱衰声浪中,金砖国度配合的范围不断拓展,内容不断细化,力度不断加强,并且五国领导人站位高、眼光
炬、气势足,“金砖”遂成为国际关系中一支让人无法疏忽的首要力量。

  历次金砖峰会都有亮点,本次峰会最大成果当属五国在货泉金融领域的配合。印度政府会前提出的金砖开发银行构想,无疑是一枚重磅炸弹,一经抛出,就在国际社会引起伟大反应。实际上,2008年国际金融危机的爆发,凸显了国际货泉基金组织和世界银行等布雷顿森林体系机构,在国际公共物品供应上的能力不足和重大缺点
。一方面, 两大机构本身资源匮乏、贷款规则过于僵直;另一方面,广大发展中国度在陷入支付危机,或面对伟大基建资金缺口时,却告贷无门。金砖开发银行的建立无疑能在一定程度上填补这一供应缺口。它不但
为寻求发展的落伍国度提供了别的一种选择,也将成为国际金融机构民主化改造的首要助推器。

  另外
,金砖五国拟推的商业结算辅币化,也引起了世界广泛关注。第一届金砖峰会上,金砖国度领导人就呼吁推动国际货泉体系改造,实现贮备货泉多元化。本次峰会讨论的商业辅币结算,实际上是新兴市场在与发达国度数年博弈后的自救之举。其一,辅币结算可规避贮备货泉汇率频仍波动带来的汇兑风险。危机后,美国为提振国内低迷的经济,大搞“量化宽松”,欧洲和日本为防被“贬值”,也亦步亦趋,插手货泉竞争性贬值的行列。加之三大发达经济体均面对债务高企、经济低迷等问题,货泉相互间比值动荡加重,国际商业环境显著好转。其二,辅币结算可在一定程度上庇护国际竞争力。美欧日利用量化宽松,向世界经济体大举释放流动性,新兴市场遍及面对货泉贬值压力,国际竞争力蒙受挤压。不久前,巴西总统罗塞夫大喊大叫,美欧扩张主义货泉政策将重大损害新兴国度的工业。

  金砖未来配合潜力伟大。一般而言,商业配合易,金融配合难,因此大部分双边和多边经济配合机制多从商业领域起头,然后逐渐
推动
到金融货泉领域。但是,金砖五国却反其道而行之,首先在金融货泉领域取得伟大突破,这不但
表明五国配合并非西方唱衰者所言必定被不合所掣肘,而是存在坚实的战略配合根蒂根基。这个根蒂根基的构成
是五国对国际政经关系的配合体认,和对国际大势的相同判断,反映了五国塑造国际政治经济新秩序的热切渴望,和为了实现这一抱负的配合努力。未来,金砖五国的配合空间非常伟大:首先,在双边经贸关系上,五国大有可为。未来十年,发达国度将受危机拖累陷入长期低迷,新兴市场相互之间商业投资关系的加强将成为世界经济的首要引擎。目前,中国对其他四国商业占五国总商业的80%,可见,五国经贸配合潜力伟大。其次,在五国配合框架内,除目前大力推动的金融货泉配合外,五国已达成共识,有必要大力推动商业、投资、卫生、教育、文化等广泛领域的配合。第三,在国际配合层面上,五国在国际金融机构改造、热钱监管、大宗商品定价机制改造等全球经济办理领域,有广泛的配合利益和辽阔的配合空间。作为第一个由新兴市场组成的重量级配合机制,“金砖”代表了发展中国度对更公平、更民主、更合理的国际政治经济新秩序的不懈追求。 (黄莺 作者单位:中国现代国际关系研究院世界经济研究所)

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